COBOL 言語で最も基本的でそれ以上分割できない単位は、文字である。COBOL の文字列および分離符として使用できる文字集合には、次に定義する英字、数字、および特殊文字がある。
小文字を文字列や原文語に使用できる。各小文字は、文字リテラルや絵記号として使用した場合を除き、対応する大文字と等しいものとする。
本 COBOL システムでの文字の使用は、上記の文字集合に制限されている。ただし、文字定数、注記行、注記項、およびデータの内容には、COBOL 翻訳群で使用される文字エンコード スキームで利用できる印刷可能な任意の文字を含められる。「文字集合および文字の照合順序」トピックを参照。